Что будет с ространснадзором в 2018


30 января на площадке Общественной палаты РФ состоялось первое в этом году заседание Общественного совета при Ространснадзоре

В работе заседания приняли участие руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин, председатель Комиссии Общественной палаты РФ Владислав Гриб, представители Открытого Правительства, Аналитического центра при Правительстве РФ, руководство центрального аппарата Ространснадзора, члены Общественного совета при Ространснадзоре.

Открыл заседание Общественного совета руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин. Во вступительном слове глава ведомства подчеркнул важную роль Общественного совета в деятельности Службы. В. Басаргин высоко оценил помощь, которую оказывает Общественный совет в продвижении приоритетных целей и задач, поставленных Службой, на площадках государственных консультативно-совещательных органов, федеральных органов исполнительной власти, аппарата Правительства РФ, а также в работе, проводимой в профильных комитетах Госдумы РФ.

«Сегодня реформирование контрольно-надзорной деятельности диктует необходимость выработки новых акцентов в работе Ространснадзора с целью достижения поставленных показателей, внедрения риск-ориентированного подхода при планировании проверочных мероприятий, общего снижения нагрузки на бизнес при сохранении должного уровня безопасности. Это большая сложная работа, которая требует от всех нас профессионализма, выработки системности по достижению целевых показателей, а также качественной совместной прораработке поставленных задач», – сказал В. Басаргин.

«В вашем лице мы хотим получить не дополнительных критиков нашей работы, а профессиональных помощников, отстаивающих и защищающих наши интересы. Мы верим в вашу независимость, в ваш профессионализм, беспристрастность в принятии решений», – обратился глава ведомства к членам Общественного совета.

В. Басаргин также отметил, что состав Общественного совета обновился практически на 90%. «Нам удалось объединить для совместной работы представителей практически всех заинтересованных, а также задействованных в той или иной степени задействованных в перевозочном процессе структур», – констатировал глава Ространснадзора.

Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами обратился к членам Общественного совета с замечаниями и предложениями.

«Кто впервые вошел в состав совета, просьба ознакомиться с нормативной базой — без знания этих документов довольно сложно взаимодействовать. Мы также считаем, что собираться нужно не менее раза в квартал и чтобы повестка совпадала с теми вопросами, которые поднимаются в Общественной палате», — сказал член ОП РФ, отметив, что крайне важно, чтобы о деятельности общественного совета было максимально известно в обществе, поэтому нужно активнее взаимодействовать с прессой, информировать журналистов о своей работе.

«Мы ваши союзники, защитники и сторонники. Будем оказывать всевозможную поддержку», — сказал В. Гриб.

Новый состав Общественного совета рекомендован Открытым правительством, Общественной палатой Российской Федерации и утвержден приказом Ространснадзора.

На заседании был избран председатель Общественного совета, им стал Владимир Белозеров, а также его заместители. В составе совета было решено образовать шесть комиссий по направлениям деятельности Ространснадзора: комиссию по вопросам морского и речного транспорта, комиссию по вопросам железнодорожного транспорта, комиссию по вопросам воздушного транспорта, комиссию по вопросам дорожного и автомобильного транспорта, комиссию по вопросам транспортной безопасности и экспертную комиссию.

По словам В. Басаргина, «первое заседание показало, что равнодушных в совете точно не будет и система общественного контроля проявится довольно ярко».

Учитывая обновленный состав Общественного совета, глава ведомства коротко познакомил присутствующих со структурой и работой Службы.

В своем докладе В. Басаргин обозначил приоритетные направления деятельности Ространснадзора, связанные с реализацией ведомственного приоритетного проекта  Ространснадзора «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта в РФ» в рамках реализации реформы госконтроля, куриремой Министром РФ Михаилом Абызовым.

«Основные усилия Ространснадзора в прошедшем году были направлены на обеспечение безопасности в транспортном комплексе России при одновременном снижении контрольно-надзорной нагрузки на законопослушные субъекты бизнеса и повышение эффективности и результативности госконтроля и надзора.

При этом в рамках проводимой Правительством РФ реформы контрольно-надзорной деятельности была принята концепция смещения надзорной деятельности в направлении профилактики и предупреждения кризисных ситуаций, устренения наиболее значимых и часто встречающихся нарушений, а значит, на предотвращение рисков для жизни и здоровья граждан и снижение уровня материального ущерба», – резюмировал В. Басаргин.

Также глава ведомства отметил, что в соответствии с требованиями реформы госконтроля Ространснадзор ежегодно снижает количество проверок. Так, в 2017 году проведено 55 377 проверок, что на 12% меньше, чем годом ранее (63 131). Плановых 18 226, что на 21% меньше, чем в 2016-м году (23 559).

В 2018 году Ространснадзор планирует снизить количество проверок еще на 16%.

Одним из результатов реализации реформы КНД глава ведомства отметил почти абсолютный переход на риск-ориентированный подход.

«По всем видам транспорта и по транспортной безопасности разработаны проверочные чек-листы, благодаря которым подконтрольный хозяйствующий субъект до проведения инспекторской проверки имеет возможность провести самообследование на предмет соблюдения или несоблюдения обязательных требований, составляющих предмет проверки, посредством ответов на вопросы, указанные в чек-листах.

Ежеквартально совместно с бизнесом проводятся плановые публичные обсуждения результатов правоприменительной практики. В 2017 году проведено более 200 таких мероприятий.

В Службе реализуются информационные программы по дистанционному взаимодействию инспектора и поднадзорного субъекта (создаются личные кабинеты, прорабатывается возможность использования автоматизированной системы фиксации административных правонарушений)», – отметил В. Басаргин.

Вместе с тем глава ведомства отметил, что при сокращении количества проверок увеличилось что будет с ространснадзором в 2018 количество нарушений.

«Наблюдается массовый уход компаний от проверок путем перерегистрации и дробления. Старые инструменты государственного контроля уже не обладают должной эффективностью, а новые пока не дали результата», – сказал В. Басаргин.

В этих цифрах и проявляются так называемые вызовы: где грань между профилактическими и административными мероприятиями, грань между интенсивностью этих мероприятий в зависимости от уровня безопасности на видах транспорта и присвоенных подконтрольным субъектам уровней риска; какие должны быть стимулы для правомерного поведения подконтрольных субъектов, или должно измениться их отношение к рисковому поведению. Но основной вопрос – одинаково ли все участники обеспечения безопасности на транспорте понимают свою роль.

Ключевым тезисом выступления руководителя Службы был связан с профилактикой правонарушений, – «Наша главная задача — предупредить нарушение, а не наказать после того, как оно уже произошло», — сказал В. Басаргин.

По его словам, и Общественная палата, и Общественный совет должны выделить профилактику как приоритетное направление, при этом совмещая это с контролем и сдерживанием административного давления на бизнес.

Подводя итоги заседания, В. Басаргин поблагодарил представителей Общественной палаты РФ и Общественного совета при Ространснадзоре за работу, пожелал успеха и активного взаимодействия.


Источник: http://rostransnadzor.ru/obshhestvenny-j-sovet-pri-rostransnadzore-v-2018-godu-budet-rabotat-novy-m-sostavom/


Поделись с друзьями



Рекомендуем посмотреть ещё:


Закрыть ... [X]

Ространснадзор снизил число плановых проверок на 2018 год Сколько лет шадринску в 2018 году

Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018 Что будет с ространснадзором в 2018

ШОКИРУЮЩИЕ НОВОСТИ